鉴于俄国人已经在海兰泡，满洲里等边境地区云集了大量兵力，乔安邦即令陆军第二集团军，第三集团军火速从长春与沈阳向呼伦贝尔满洲里集合。
与早已经开赴呼伦贝尔的特战师汇合，同时令第四集团军与第五集团军增援瑷珲的第六集团军。
准备对俄开战。
另外以第七集团军留驻东北各地，第八、第九、第十集团军留作预备。
空军第二师四个飞行团也分别进驻呼伦贝海拉尔与黑龙江嫩江作为空军前进基地，以便于支援满洲里，黑河、瑷珲等地的陆军作战。
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民国二十八年三月一号，俄军分别再度在满洲里与海兰泡地区增兵数万，至此俄军远东地区总兵力已经达到了五十万。
其中一线部队超过了三十万，其中蒙古境内二十万，海兰泡及周边地区十五万人，另有五万人警戒着海参崴方向，随时准备向盘踞在哪里的日本关东军残部发起进攻，夺回海参崴。
斯大龙（和谐）以驻蒙军第一集团军司令格奥尔吉.康斯坦丁诺维奇.朱可夫为南线（即蒙古方向）方面军总司令。
负责对付集结在满洲里的十几万乔家军。
北线，即海兰泡、海参崴等黑龙江以北地区，以华西列夫斯基为总司令，所属部队编为北线方面军。
从局部总兵力来说，乔家军占据优势。但实际部署到前线，双方兵力相差无几。
乔家军在呼伦贝尔草原上部署了两个陆军集团军。又一个特战师。
共七个陆军整编师，两个装甲师，共计十六万人左右。
俄军在蒙古境内，部署有三个坦克旅，八个步兵师，四个骑兵旅，六个独立炮兵团，一个空军师。共计坦克五百多辆，皆是型号为t34，t28等苏式坦克战车。
大小火炮两千多门，空军战机五百余架，总兵力约二十万余人。
苏军在兵力空军战机的数量上，皆占据优势，但他们的坦克和战机性能皆不如乔家军所装备的德式。所以双方基本实力大致相等。
在北线，苏军十五万人沿黑龙江北岸纵深部署，以海兰泡为主要前线防区。
北线的苏军共有步兵九个师，两个坦克装甲旅，三百多辆，飞机四百多架。另有直属炮兵两个师。
北线俄军相比南线，空军力量略微薄弱，但炮兵力量要强大的多。
对比俄军，北弱南强，乔家军则恰好相反。
除原奉命占据黑河。瑷珲，嫩江第六集团军三个整编师又一个装甲师。乔安邦又将第四，第五两个集团军，共计六个整编陆军师，两个独立装甲师调到了黑龙江南岸。